苏州市航空航天产业园区

• 苏州：创新驱动转型，构建科技服务集群

  苏州通过举办创新赛事和出台扶持政策，大力构建科技服务产业集群，聚焦招商引资，推动经济结构转型与高质量发展。 一、苏州当前面临着传统制造业升级的迫切需求。作为中国东部的经济强市，该市正积极响应国家创新驱动战略，将科技服务业视为转型的核心引擎。这一转型不仅源于全球产业链重构的趋势，也契合本地企业对创新服务的渴求，旨在提升产业链韧性和国际竞争力。近年来，苏州市政府已将科技创新融入发展规划，通过深化与长三角一体化协同，强化在智慧制造、文化创意等领域的布局，为招商引资创造有利环境。 二、构建科技服务产业集群的具体策略以“一核两轴多元集群”为主框架。其中，以国家技术转移中心为战略节点，干将路和西环路沿线被规划为科技服务发展主轴，分别承载信息产业与检验检测等现代服务功能。在多元集群层面，重点培育文化创意、电子商务、数字技术等高附加值行业，形成联动互补的产业生态系统。该战略旨在优化城市空间利用，通过集中资源打造专业功能区，吸引高端企业入驻。例如，依托创新载体如孵化器，苏州正加速建设62个科技创新载体，其中21个为省级以上平台，覆盖技术研发、成果转化等环节。 三、创新载体建设与服务平台完善是实现集群化的重要支撑。苏州积极举办省级赛事活动，聚焦企业电商应用等细分领域，带动中小微企业提升数字化能力。此类平台不仅促进购销模式创新，还培育公共服务生态系统，鼓励创建自建平台与第三方协作。地方政府通过出台系列政策，如对新建重点实验室提供最高200万元补助，强化招商引资吸引力。这些措施确保载体建设与国际标准接轨，同时以孵化器为节点，推动科技成果市场化。 四、政策扶持体系与招商引资成效显著强化集群竞争力。为加速科技服务业发展，苏州政府实施专项引导政策，支持企业研发机构升级与服务外包项目，建立风险补偿机制降低企业成本。招商引资中，重点关注规模以上企业与创新型初创公司，鼓励利用第三方平台融入全球市场。实践证明，这些努力有效提升地区创新能力，吸引外资与本土资本流入，助力经济由传统制造向现代服务转型。未来，苏州将深化产学研融合，持续优化营商环境，推动集群成为区域增长极。

  2025-09-05

• 常熟科创园创新标杆助推产业高质量发展

  常熟市强化招商引资与创新驱动，持续优化民营经济生态，在创新创业大会上对科技领军企业进行表彰，释放高质量发展新动能。 一、创新驱动战略下的企业培育成效 常熟市通过构建“政策扶持-平台孵化-资本对接”三位一体机制，加速科技企业成长。公开数据显示，当地高新技术企业年研发投入占比超5%，高于全国县域平均水平。此次评选聚焦技术自主性、产业化进度及市场竞争力三大维度，经多轮专家评审与实地核查，最终三家深耕细分领域的科技企业脱颖而出，其共性在于突破关键工艺、填补产业链空白且拥有完全自主知识产权。 二、半导体封装自动化技术实现进口替代 江苏艾科瑞思封装自动化设备有限公司自主研发的微电子贴装系统，解决了高精度芯片封装领域长期依赖进口设备的“卡脖子”问题。其核心技术涵盖亚微米级运动控制、多轴同步校准等20余项专利，成功应用于5G通信芯片产线，良品率提升至99.97%。该系统已出口至东南亚市场，成为国内半导体后端装备国产化的标志性成果。 三、智能检测装备赋能先进制造升级 苏州筑邦测控科技有限公司开发的智能视觉检测平台，通过人工智能算法实现复杂工件毫秒级缺陷识别。在汽车零部件领域，该技术将检测效率提升400%，人工质检成本降低70%。目前其设备已部署于新能源汽车龙头企业的核心产线，并纳入工信部智能制造解决方案推荐目录。 四、新材料技术突破能源装备瓶颈 苏州鼎驰金属材料有限公司研发的高温合金材料，耐受温度突破1200℃，抗蠕变性能达国际先进水平。该材料应用于燃气轮机叶片制造，使机组发电效率提升15%，相关技术获国家级重点新材料首批次应用保险补贴，累计创造产业链价值超10亿元。 五、产学研协同激活区域创新生态 常熟市建立“一企一院”结对机制，推动企业与高校共建联合实验室。如华东理工常熟研究院近年促成14项技术成果转化，其中材料表面处理技术帮助本地企业降低能耗30%。全市技术合同交易额连续三年增长超25%，形成“研发-中试-量产”的完整转化链条。 六、政策红利释放民营经济活力 常熟市政府设立20亿元产业引导基金，对科技企业实施“阶段性奖励+税收返还”组合激励。2023年累计减免企业研发费用加计扣除税额2.3亿元，新增“苏科贷”科技金融贷款15.6亿元。完善的营商环境吸引35个高层次人才创业项目落地，带动新增就业岗位3800余个。 常熟科创园持续优化“孵化器-加速器-产业园”三级培育体系，强化产业链创新要素集聚。三家企业创新成果显示，通过关键技术攻关与市场需求深度结合，科技型中小企业完全有能力成为产业升级的核心驱动力。这一实践为县域经济高质量发展提供了可复制的“常熟样本”。

  2025-09-05

• 张家港举办国际电动汽车电池产业峰会推动全链协同创新

  近日，张家港市成功召开国际性动力电池产业高端会议，聚焦产业链协同与技术突破，通过招商引资吸引全球优质资源，加速打造新能源产业集群。会议汇聚产学研多方力量，为区域经济转型升级提供新动能。 一、战略布局驱动产业升级 作为长三角重要制造业基地，张家港市将动力电池产业列为"十三五"期间重点发展领域。当地政府通过政策引导与资源整合，已构建涵盖正负极材料、电芯制造、电池回收的完整产业链。相关规划显示，该市计划投入专项资源培育锂电产业集群，目标形成超百亿规模的新能源产业高地。 二、技术攻关破解行业痛点 峰会设置三大核心议题，直指产业关键瓶颈。在技术开发层面，专家重点讨论了高镍正极、硅基负极等前沿材料的产业化路径；针对整车配套需求，与会企业分享了标准化电池包设计经验；在回收利用环节，多家机构展示了退役电池智能拆解与梯次利用的创新方案。这些探讨为行业技术路线选择提供了重要参考。 三、政企协同构建创新生态 会议期间，张家港市展示了其打造产业生态的系列举措：建立专业检测认证平台，组建产学研创新联盟，设立专项扶持基金。当地龙头企业联合高校院所，现场签约多个关键技术攻关项目。这种"政府搭台、企业唱戏"的模式，有效促进了创新要素的集聚融合。 四、国际视野引领未来发展 作为中美清洁能源合作框架下的重要活动，峰会特别设置了跨国技术对标环节。来自多个国家的专家分享了固态电池、燃料电池等下一代技术的研发进展。与会者普遍认为，全球产业正处于技术迭代关键期，加强国际合作将有助于加快突破共性技术难题。 此次会议的成功举办，标志着张家港市在新能源领域迈出重要一步。通过搭建高端对话平台，不仅推动了区域产业结构优化，也为我国动力电池产业高质量发展提供了实践样本。未来，该市将持续深化产业链协同创新，力争在全球新能源竞赛中占据更有利位置。

  2025-09-05

• 智造新高地：南京苏州领衔江苏创新集群

  江苏制造业依托招商引资持续发力，通过优化产业结构与提升创新能力，在先进制造领域取得显著突破，长期保持全国领先地位。 一、产业规模实现历史跨越 近年来，江苏制造业增加值持续突破纪录，2022年占全国总量比重突破12%，工业税收贡献占比接近五成，形成对区域经济的核心支撑。在装备制造、新材料、生物医药三大方向，江苏集聚了超过2000家专业化领军企业，覆盖关键产业链节点，其中光伏装备、智能电网系统等细分领域国内市场占有率超四成。 二、创新引擎驱动转型提速 全省研发投入强度保持高位增长，2023年科技进步贡献率突破63%临界点，专利转化效率同比提升22%。南京江北新区集成电路、苏州生物医药等产业集群实现技术自主化突破，从核心部件到整机装备的国产化率平均提升至75%。南通、连云港的海工装备基地完成7项国际标准制定，推动深海钻井平台等高端设备出口量跃居全球前三。 三、区域协同构建生态优势 沿沪宁产业创新走廊建成12个国家级制造业创新中心，常州智能制造示范园区实现工业互联网平台覆盖率92%。通过"智改数转"专项行动，无锡物联网、徐州工程机械等传统产业基地完成数字化改造，单位产能能耗三年下降18.7%。盐城新能源汽车零部件、扬州精密机床等特色园区形成跨区域配套网络，供应链响应效率提升35%。 四、开放格局培育新增量 自贸试验区联动开发区引进高新技术项目超七百项，2023年战略性新兴产业外资占比达61%。昆山深化两岸产业合作示范区集聚半导体企业48家，形成完整封装测试产业链。中哈连云港物流基地年吞吐量突破千万吨，带动光伏组件、风电设备等高端产品出口增幅连续三年保持两位数增长。通过政策引导与市场机制协同，江苏制造正加速向全球价值链高端攀升。

  2025-09-05

• 江苏苏州工业园区电炉产业转型升级历程

  2014年，江苏省工业电炉产业展现出强劲活力，在招商引资政策驱动下实现逆势上扬。借助区域产业集聚优势，江苏省多个城市通过优化投资环境和技术创新，推动电炉制造业规模扩大。这一发展不仅带动了本地经济结构升级，还为全国工业转型提供经验参考，进一步强化了长三角区域的竞争力。 一、江苏省工业电炉产业在整体发展中占据重要位置。2014年，该省产业布局以技术创新为核心，聚焦高端制造领域；数据显示，生产规模在全国市场保持稳健份额，这与当地持续推进产业集聚政策密不可分。关键城市如苏州和南京发挥带头作用，通过产业链整合提升产品附加值，增强了区域抗风险能力。相较于国际市场波动，江苏省的制造体系展现出较强适应性，吸引外部投资流入相关领域。 二、招商引资战略在产业扩张中起到关键支撑作用。江苏省各城市引入多元资本投入基础设施升级项目，降低运营成本以提振生产积极性；统计表明，此类政策导向确保了产能稳定增长态势。具体区域如苏州工业园区侧重环保技术应用，通过减碳措施提升设备效率，促进整体工业电炉能效升级。由此，产业生态形成良性循环，逐步迈向高质量制造阶段。 三、江苏省产业表现与全国整体趋势形成差异化对比。2014年，国内多个区域受外部环境影响出现微幅下行压力；然而，江苏省通过加强自主品牌打造，有效缓冲了市场波动冲击。其中，南京等城市利用区位优势打通上下游供应链，推动产品出口量提升；相关经济指标反映产业韧性较强，并在技术创新投入上领先多数省份。 四、区域协同机制强化了产业发展的可持续性。江苏省内各城市共享研发资源，如智能制造平台助力生产效率跃升，减少资源浪费；苏州等重点园区实施试点项目，以绿色标准引导企业转型。这些举措不仅保障短期增长，还为全国工业结构调整提供可复制经验；长远看，产业集聚效应将继续拉动地方经济多元化布局。 五、经验启示指向政策与市场相结合的必要路径。江苏省的实践证明，招商引资与技术创新协同推进，能有效化解周期性挑战。建议未来强化产学研融合机制，鼓励更多企业投入智能化研发；同时，完善监管体系以保障公平竞争环境。总体而言，该省产业模式为类似区域提供标杆参考，彰显长三角经济带的核心竞争力。

  2025-09-05

• 昆山国际课堂赋能非洲青年破解发展难题

  江苏省昆山市依托国家级开发区经验，为埃塞俄比亚阿瓦萨工业园学员开设专题培训项目，通过招商引资、产城融合等核心议题的深度交流，向非洲青年传递中国工业园区的建设智慧。 一、国际实训项目启动背景 2023年6月，由中国企业承建的埃塞俄比亚首个国家级工业园——阿瓦萨工业园正式投入运营。作为中非产能合作的重要载体，该园区采用"中国建设+昆山经验"的复合管理模式。为深化运营能力建设，埃塞俄比亚工业园管理机构于2023年10月选派首批10名管理骨干赴昆山开发区开展为期30天的系统实训，内容涵盖基础设施规划、电力供应体系、政务服务体系等核心模块。 二、发展痛点破解路径解析 在专题研讨环节，非洲学员聚焦资金筹措、产业培育等普遍性难题。昆山开发区资深建设者系统阐述1985年启动的"自费开发"模式：通过分级财政杠杆撬动社会资本，以土地出让收益反哺基建投入，形成"以商养工"的良性循环。针对学员关注的招商引资策略，实训课程强调精准产业链布局的重要性，通过龙头项目牵引形成产业集群效应。 三、国际经验本土化转型 在台资企业服务专题中，昆山管理者详细阐释"亲商服务"理念的实践路径：设立外商投资全生命周期服务体系，推行"问题清单"销号管理机制；创新劳动力供给方案，通过校企联合培养缓解技能人才缺口。课堂特别指出发展中国家工业园需把握三大关键要素：政策延续性保障"天时"，区位优势构筑"地利"，人文关怀凝聚"人和"。 四、知行合一教学体系构建 培训突破传统讲座模式，组织学员实地考察综合保税区智慧监管系统、行政审批服务中心"一窗通办"平台、智能制造示范工厂等载体。在电力供应实训单元，能源专家结合非洲实际解析分布式电网布局方案，提出分阶段供电网络建设路线图。昆山开发区同步输出标准化管理文件体系，涵盖安全生产、环保管控等12项核心制度。 五、东方治理智慧的价值共鸣 学员在总结研讨中达成共识：发展中国家工业园建设需兼顾"硬件标准化"与"软件适应性"。昆山经验的核心价值在于把握开放与创新的辩证关系——既坚持"筑巢引凤"的基础投入，更注重"放水养鱼"的制度供给。埃塞俄比亚学员提出将"滚动开发"策略应用于本国二期园区建设，建议建立财政资金绩效评估模型提升资本使用效率。 此次实训标志着中国开发区经验输出进入系统化、标准化新阶段。昆山开发区已将工业园国际培训纳入"一带一路"能力建设项目库，后续计划联合智库机构开发双语课程体系，为发展中国家工业化进程持续注入可复制的中国方案。

  2025-09-05

• 新增建设用地适度调减 苏州工业园区探索集约发展新路

  今年我国新增建设用地计划在去年调减基础上继续适度调减，各地通过盘活存量、优化结构提升土地利用效率。苏州工业园区等区域在招商引资中强化土地节约导向，同步推进制度改革、耕地保护与高标准农田建设，促进土地资源可持续利用。 一、新增建设用地调减与工业用地政策优化 新增建设用地适度调减是适应高质量发展的必然选择，旨在通过控制增量倒逼存量盘活。今年将在去年调减基础上继续优化规模，重点提高工业用地配置效率。各地正清理地方用地优惠政策，修订城镇土地等别，探索工业用地与住宅用地合理比价机制，推动工业用地价格合理调整，引导产业向集约高效方向转型。苏州工业园区等开发区已明确，招商引资中优先保障高技术、高附加值项目用地，同时严格限制高耗能、低效率项目新增用地。 二、土地集约节约利用的多维度推进 盘活存量建设用地是今年土地管理的核心任务。各地正加大土地整治力度，北京、上海、广州等城市通过城乡建设用地增减挂钩政策，将农村闲置宅基地复垦为耕地，腾出的指标优先用于城镇建设。城镇低效用地再开发与工矿废弃地复垦利用同步推进，武汉、重庆等城市已启动老旧厂区、城中村改造，通过空间重构提升土地利用强度。同时，节地技术和模式激励政策加快制定，对采用多层厂房、地下空间开发等节地模式的项目给予用地指标倾斜。 三、粮食安全与耕地保护机制强化 耕地保护是土地管理的底线。去年全国核减一定规模不合理用地，其中耕地保护成效显著，夯实了粮食安全基础。今年将全面完成北京、上海、广州等106个重点城市永久基本农田划定，确保城市发展边界不突破耕地保护红线。同时，重点推进河北太行山、陕西渭北等12个重大土地整治工程，以及河北正定、江苏常熟等500个示范县建设，保质保量建成大规模高标准农田，提升耕地质量和产能。 四、土地制度改革的重点领域突破 今年土地制度改革聚焦多个关键领域。农村土地制度改革稳妥推进，在保障农民权益前提下，探索集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点深化。行政审批制度改革持续优化，简化用地预审、规划许可等流程，提高审批效率。油气资源勘查开发体制改革加快推进，鼓励多元主体参与，提升资源配置市场化水平。不动产统一登记制度全面落地，《不动产登记暂行条例》今年实施，将选择10—15个地区率先建立统一登记窗口，实现登记流程标准化、信息共享化。 五、地方政府土地融资与债务管理创新 适应地方政府性债务管理新要求，土地供应前期开发和储备融资政策正在探索优化。各地规范土地储备机构融资行为，严控债务规模，鼓励采用市场化方式引入社会资本参与土地一级开发。同时，完善土地出让收入管理，确保土地收益优先用于耕地保护、农田建设等民生领域，防范债务风险与土地市场波动相互传导。 六、土地市场机制与资源配置效率提升 国有建设用地有偿使用范围持续扩大，除特殊情形外，各类建设用地均实行有偿使用，推动土地资源向市场配置转型。节地技术激励政策加快落地，对采用先进节地技术的企业给予税收减免、信用加分等支持。工业用地弹性出让、长期租赁等模式试点扩大，苏州、杭州等城市探索“标准地”出让，明确投资强度、亩均税收等指标，实现“拿地即开工”，提升土地利用综合效益。 七、区域协同与土地政策精准实施 不同区域土地政策差异化推进。东部地区重点推进低效用地再开发和存量盘活，珠三角、长三角等城市群通过土地复合利用、立体开发提高空间效率；中西部地区在保障重大项目用地的同时，严格控制新增规模，引导产业集中布局。国家层面建立土地利用动态监测机制，对重点城市、重点区域用地情况进行实时监管，确保政策落地见效。 八、技术赋能与土地管理现代化转型 信息技术在土地管理中广泛应用，智慧国土平台加快建设，实现土地规划、审批、供应、利用全流程数字化管理。遥感监测、大数据分析等技术用于耕地保护、土地市场监管，及时发现和查处违法用地行为。节地技术推广平台搭建，发布节地技术目录，组织企业、科研机构开展产学研合作，推动节地模式创新与成果转化。 通过新增建设用地调减与系列配套政策实施，我国土地管理正从“增量扩张”向“存量优化”转变，在保障发展用地需求的同时，筑牢粮食安全底线，为高质量发展提供坚实资源支撑。苏州工业园区等先行区域的探索，将为全国土地集约节约利用提供可复制、可推广的经验。

  2025-09-05

• 两岸青年就业创业研讨会在昆山深化合作

  2018年，由两岸企业家峰会主办的两岸青年就业创业研讨会在昆山举行，以“成功从这里起步”为主题，聚焦两岸青年发展机遇，推动政策对接与招商引资，搭建交流合作平台，促进两岸经济文化融合与青年共同成长。 一、研讨会举办的时代背景与战略意义。2018年正值祖国大陆改革开放40周年，多年来的快速发展为各类人才提供了广阔空间。大陆持续深化改革、扩大开放，经济活力不断释放，为两岸青年干事创业创造了良好环境。昆山作为两岸经济交流合作的重要窗口，凭借良好的产业基础、开放的发展环境和深厚的两岸合作底蕴，成为此次研讨会的举办地，旨在通过这一平台凝聚两岸青年力量，推动就业创业资源共享，助力两岸经济共同发展。 二、与会各方对两岸青年发展机遇的共识。大陆方面负责人指出，改革开放以来的发展成果为两岸青年提供了干事创业的大好机遇和广阔平台，相关政策措施的出台，将进一步扩大两岸经济文化交流合作、增进同胞心灵契合，希望两岸青年把握机遇，在大陆广阔天地施展才华。台湾方面负责人表示，大陆近年来的经济快速增长为台湾青年到大陆就业创业提供了难得机遇与更多选择，鼓励有实力、有意愿的台湾青年走出台湾，放眼两岸和世界，发挥特长实现抱负。中央台办负责人提到，祖国大陆高度重视两岸青年交流合作，秉持“两岸一家亲”理念，紧扣台湾青年实际需求出台政策举措、搭建服务平台，为台湾青年来大陆工作生活创造便利，强调两岸关系好，台湾才会好，台胞台青才会有光明前途，希望两岸青年携手推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 三、江苏与台湾的交流合作基础及对青年的欢迎姿态。江苏与台湾人员相亲、文脉相连、经济相融，多年来在各领域交流合作不断深入，成果丰硕。江苏方面表示，愿意优先与台湾同胞特别是青年朋友分享发展机遇，欢迎广大台湾青年才俊来江苏学习、生活、就业、创业。昆山作为江苏对接台湾的重要节点，依托台商投资密集的优势，已形成良好的两岸产业合作生态，为台湾青年提供了从实习到创业的全链条支持。 四、研讨会的主要环节与特色活动。研讨会设置主旨演讲、交流发言、两岸青年面对面专题研讨等环节，为两岸青年搭建直接对话平台，分享就业创业经验，探讨合作方向。同时，特别安排了展示中华传统文化的两岸青年圆梦主题晚会暨海峡两岸（昆山）中秋灯会亮灯仪式，通过文化展示增进两岸青年的情感共鸣；还组织了体现青春活力的环保骑行活动，以健康向上的方式促进两岸青年互动交流。 五、支持台湾青年发展的政策举措发布。会上发布了“江苏省台湾青年实习专项扶持计划”，该计划聚焦台湾青年实习需求，通过提供实习岗位、资金扶持、导师指导等措施，帮助台湾青年了解大陆职场环境，积累工作经验，为未来在大陆就业创业奠定基础。这一计划的出台，是江苏落实“两岸一家亲”理念、服务台湾青年发展的具体行动，进一步完善了台湾青年在大陆发展的政策支持体系。 六、两岸青年合作的广阔前景与共同使命。当前，大陆经济持续健康发展，产业升级步伐加快，新兴产业蓬勃兴起，为两岸青年合作提供了众多切入点。两岸青年在科技创新、文化创意、现代服务业等领域各具优势，通过优势互补、合作打拼，能够实现互利共赢。同时，两岸青年作为民族未来的希望，肩负着共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程的历史使命，应携手同心，共担民族大义，在实现个人价值的同时，为中华民族伟大复兴贡献力量。 此次研讨会的举办，不仅为两岸青年搭建了交流合作的平台，更彰显了大陆推动两岸青年共同发展的诚意与决心。随着相关政策的落地和服务平台的完善，将有更多台湾青年来到大陆、扎根江苏、圆梦昆山，在参与祖国发展的进程中实现人生理想，共同书写两岸关系和平发展的新篇章。

  2025-09-05

• 昆山新区互联网＋改造催生电商生态新链

  作为全国百强县标杆，江苏省昆山市开发区通过创新招商引资策略，将废旧厂区与互联网深度融合，成功培育蓬勃电商经济集群，既盘活了闲置资源，又强化了产业迭代，为区域高质量发展注入了新动力。以下从多维度阐释这一进程。 一、农业县蜕变的产业根基奠定转型基础。回溯改革开放初期，昆山从依赖耕作的县域起步，历经数十年工业沉淀，逐步成长为制造业高地。招商引资成为核心引擎，昆山市引入台资引领电子产业集聚，为后续转型铺平道路。2016年，昆山市开发区精准把握国家“互联网+”战略机遇，正式规划电商产业蓝图。这一决策源于全球电商爆发期，昆山市顺势而为，将目光投向老旧厂房改造，避免了大拆大建的资源浪费，聚焦绿色可持续发展。通过顶层设计，昆山市开发区构建政策扶持框架，加速老工业区“腾笼换鸟”，奠定了电商经济萌芽土壤。 二、废旧厂区活化升级为电商核心承载区。针对近300亩的闲置工业用地，昆山市开发区启动老厂房改造工程，不到两年时间，便将废弃车间转型为昆山国际电商产业园。这一过程强调保留历史印记与注入现代元素：砖混结构车间重装为开放式办公空间，物流区域配置智能仓储系统。2021年，该园区全面运营，吸纳各类电商主体，包括直接销售型企业、服务支撑供应商，形成完整产业链闭环。产业园突出“一站式服务”模式，整合第三方专业团队，解决创业痛点——如“云仓库”方案优化货流管理，吴哥商学院则输送专业人才资源。这一创新实践，成为全国旧改新用典范。 三、生态系统赋能电商企业多元成长路径。昆山国际电商产业园以综合服务为核心，打造涵盖商务办公、会议交流、产品展示及生活配套的集成平台。2024年更新运营机制后，该园区强化创业引导功能，推动孵化中小微企业，通过资源共享降低创业门槛。针对仓储痛点，专业物流伙伴提供弹性库存方案；培训类项目则针对摄像、营销等短板进行定制辅导。昆山市开发区延伸支持政策，在2022年推出专项补贴计划，吸引更多电商企业入驻。生态系统效应催生协同创新：生物医药领域企业如瑞博、泽璟制药等，借电商渠道拓宽市场推广，后者凭借技术平台在肿瘤药物研发领域取得临床进展。 四、产业融合催化区域经济高质量发展新引擎。电商经济的崛起，带动昆山市整体产业结构优化，从单一制造业向“互联网+实体”双轮驱动转变。昆山市开发区深化改造经验，2023年将类似模式复制到其他闲置区域，形成多点开花的电商集群。电商产业园不仅拉动就业创业，还促进传统行业升级——生物医药企业利用电商大数据，加速研发到市场转化周期，实现技术与渠道无缝衔接。招商引资成效显著，昆山市成功吸引跨境资本关注，巩固了全国创新领跑地位。展望未来，昆山市将持续探索老厂房与数字经济融合路径，为高质量发展注入持久活力。

  2025-09-05

• 苏州生物医药产业园引领 江苏构建生物医药高质量发展新格局

  为加快生物医药产业转型升级，江苏省通过落实系列任务措施，强化招商引资与创新驱动，推动南京、苏州、泰州、连云港等地产业集聚，提升自主创新能力与产业竞争力，助力“健康江苏”建设，促进产业高质量发展。 一、强化自主创新能力，突破产业发展瓶颈 生物医药产业的核心竞争力在于创新。江苏省针对产业原始创新能力不足、关键核心技术受制于人等问题，将原始创新作为战略重点，系统布局前沿技术研发。围绕基因编辑、合成生物学、脑科学、免疫治疗等基础前沿领域，支持高校、科研院所与企业共建实验室、技术创新中心和中试基地，开展协同攻关。例如，在苏州、南京等地建设的生物药技术创新平台，整合了高校的基础研究优势与企业的产业化经验，已在单克隆抗体、CAR-T细胞治疗等领域取得阶段性突破。 在重点产品研发方面，江苏省聚焦恶性肿瘤、心脑血管疾病、代谢性疾病、传染病等重大疾病防治需求，鼓励企业开发具有自主知识产权的创新药、生物类似药和改良型新药。对纳入国家突破性治疗药物、附条件批准等优先审评审批程序的创新药，给予研发费用补贴和市场准入支持。同时，推动中药现代化发展，支持企业挖掘经典名方、民间验方，运用现代提取纯化技术和质量控制方法，开发中药创新药、中药配方颗粒和中药大健康产品，提升中医药产业竞争力。 突出企业创新主体地位是提升产业竞争力的关键。江苏省实施“生物医药企业梯度培育计划”，对初创期科技型企业提供研发场地、资金扶持和创业导师指导；对成长期企业支持其加大研发投入，通过兼并重组、技术合作等方式整合产业链资源；对龙头企业则鼓励其建设国家级企业技术中心、工程研究中心，牵头组建创新联合体，带动产业链上下游中小企业协同创新。通过政策引导，一批掌握核心技术的创新型企业加速成长，成为产业创新的重要力量。 二、搭建创新支撑平台，夯实产业发展基础 创新支撑平台是连接研发与产业化的重要纽带。江苏省整合全省科技、人才、资金等要素资源，构建“基础研究+应用开发+中试转化+产业孵化”的全链条创新平台体系。在基础研究层面，支持建设一批省实验室、重点实验室，聚焦生物医药领域重大科学问题开展长期稳定研究；在应用开发层面，布局建设专业技术创新平台，为企业提供靶点发现、药物筛选、临床前研究等技术服务；在中试转化层面，建设一批符合国际标准的中试基地，解决创新药从实验室到规模化生产的技术瓶颈；在产业孵化层面，依托苏州生物医药产业园、泰州中国医药城等园区，建设专业化孵化器，为初创企业提供场地、设备共享、融资对接等一站式服务。 临床试验是创新药研发的关键环节。江苏省加强临床试验机构专业化建设，支持三级综合医院、专科医院和妇幼保健院提升临床试验能力，推动医疗机构设立临床试验管理部门和伦理委员会，规范试验流程。同时，建立临床试验协同网络，促进多中心临床试验开展，缩短试验周期。针对临床试验数据质量问题，推行数据标准化和电子化管理，建设省级临床试验数据平台，实现数据实时上传、共享和核查，保障试验数据真实、准确、完整。 提升仿制药质量是满足群众基本用药需求的重要举措。江苏省全面推进仿制药质量和疗效一致性评价，对通过一致性评价的品种，在药品集中采购、医保支付等方面给予政策倾斜。鼓励企业通过技术改造升级生产工艺，引进先进的生产设备和质量控制系统，提升仿制药质量稳定性。同时，加强对仿制药研发的指导，支持企业开展生物等效性试验，对试验费用给予补贴，降低企业研发成本。通过一致性评价，一批仿制药质量达到国际先进水平，有效降低了群众用药负担。 三、优化产业空间布局，提升集群发展水平 江苏省立足各地产业基础和资源禀赋，优化生物医药产业区域布局，形成特色鲜明、优势互补的产业集群。苏州生物医药产业园聚焦生物药、小分子创新药和高端医疗器械，依托完善的产业链配套和创新创业生态，吸引了国内外众多高端人才和项目落户，已形成从靶点发现、药物研发到商业化生产的完整产业链，成为国内生物医药创新最为活跃的区域之一。 泰州中国医药城重点发展疫苗、诊断试剂、中药现代化和医药研发服务，拥有国家级疫苗工程技术研究中心、诊断试剂产业基地等平台，集聚了一批从事疫苗研发、生产的企业，在新型疫苗研发领域具有较强竞争力。同时，大力发展医药会展、知识产权服务等生产性服务业，打造“产城融合”的医药健康新城。 连云港依托化学制药产业传统优势，推动原料药向高端制剂延伸，重点发展抗肿瘤药、抗感染药、心脑血管药等特色原料药及制剂，建设“中华药港”。通过整合园区资源，优化产业布局，推动企业绿色化、智能化改造，提升原料药质量和国际竞争力，努力打造全球重要的化学制药产业基地。 南京发挥科教资源丰富的优势，强化创新药研发和临床转化能力，建设南京生物医药谷、国际健康城等载体，集聚了一批高校、科研院所和临床研究机构，形成“研发在南京、制造在周边”的协同发展模式。通过建设临床研究中心、转化医学研究院等平台，加速科研成果向临床应用转化，提升产业创新策源能力。 在提升产业智能化水平方面，江苏省加快信息化与工业化深度融合，推动智能制造、工业互联网在生物医药领域的应用。支持企业建设数字化工厂，采用自动化生产线、智能控制系统和物联网技术，提升生产过程的精准度和效率。建设生物医药产业互联网平台，整合产业链上下游资源，实现研发、生产、流通等环节的数据共享和协同，优化产业资源配置。 针对高端医疗器械依赖进口的问题，江苏省组织开展科技攻关，重点突破医学影像设备、体外诊断试剂、高端植介入器械、康复辅具等领域关键核心技术。支持企业与高校、科研院所合作，开展核心部件研发和整机集成，提升产品性能和质量。培育本土高端医疗器械品牌，鼓励企业参与国际标准制定，拓展国际市场，提升我国医疗器械产业的国际竞争力。 四、完善产业发展环境，激发创新创造活力 良好的发展环境是生物医药产业持续健康发展的重要保障。江苏省规范药品流通管理，推进药品集中采购和使用改革，完善“两票制”政策，减少流通环节，降低药品虚高价格。加强药品储备管理，建立健全应急药品储备体系，保障重大疫情、突发事件等情况下的药品供应。同时，优化药品流通网络，支持建设现代化医药物流中心，提升药品配送效率和质量安全保障能力。 融资难是生物医药企业面临的普遍问题。江苏省拓宽融资渠道，设立省级生物医药产业投资基金，总规模数百亿元，重点支持创新药研发、高端医疗器械产业化等领域。引导社会资本设立天使投资、风险投资基金，完善“天使投资+风险投资+产业投资+并购重组”的投融资服务链条。支持企业通过上市、挂牌、发行债券等方式直接融资，对在科创板、创业板等上市的生物医药企业给予奖励。推动金融机构创新金融产品和服务，开展知识产权质押融资、股权质押融资、供应链金融等业务，满足企业不同发展阶段的融资需求。 知识产权保护是激励创新的重要制度保障。江苏省加强生物医药领域知识产权保护，建设生物医药知识产权保护中心，提供专利快速审查、快速确权、快速维权“一站式”服务，缩短专利授权周期。完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度，严厉打击侵犯商业秘密、专利侵权等行为，保护创新主体合法权益。支持企业建立知识产权管理制度，开展专利导航、专利布局，提升知识产权创造、运用和保护能力。 营造良好创新环境是激发产业活力的重要举措。江苏省持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化生物医药企业审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”，提高审批效率。建立健全生物医药产业政策体系，加强政策宣传解读和落实，确保企业及时享受政策红利。加强人才培养和引进，实施“生物医药人才专项计划”，吸引海内外高端人才和创新团队来江苏创新创业。完善人才评价机制，破除“四唯”倾向，注重创新成果和市场价值导向。此外，举办生物医药产业创新大赛、学术论坛等活动，搭建交流合作平台，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 江苏省政府相关负责人表示，将进一步强化责任落实，明确各部门、各地区职责分工，形成工作合力；加强政策宣传解读，提高企业和社会各界对政策的知晓度和参与度；抓好督促检查，定期对政策落实情况进行评估，确保各项任务落地见效，推动生物医药产业成为江苏高质量发展的新引擎。

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